ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΝΕΟΥ ΔΗΜΟΥ
ΓΕΝΙΚΟ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΟ ΣΧΗΜΑ - Προβλέπεται η οργάνωση των κατάλληλων υπηρεσιών και η απομάκρυνση του κινδύνου εξάρτησης από άλλο μεγάλο δήμο της περιοχής, όπως αναλύεται στο νόμο.
- Έχουμε ήδη δημιουργήσει τις κατάλληλες ομάδες που θα διαχειριστούν τα προγράμματα για να προκύψουν απαραίτητοι πόροι. Τα προγράμματα και οι δράσεις που έχουμε προετοιμάσει θα ενισχύσουν τις οργανωτικές δομές του νέου δήμου και θα εντάξουν το δήμο στην κορυφή των νέων αυτών αυτοδιοικούμενων μονάδων.
- Τα ΚΕΠ θα εξακολουθήσουν την πλήρη λειτουργία τους. Οι κτιριακές εγκαταστάσεις των τριών δήμων που συγχωνεύονται θα λειτουργήσουν σε μόνιμη και διαρκή βάση. Μαζί με τα ΚΕΠ θα λειτουργήσουν και τα ΚΕΑ (Κέντρα Εξυπηρέτησης Αγροτών), για τα οποία ειδικοί συνεργάτες μας θα συμπαραστέκονται νύχτα – μέρα στον αγρότη της περιοχής ευθύνης του νέου δήμου. Επίσης, παρά το ότι ο θεσμός του Συμπαραστάτη του δημότη και της επιχείρησης δεν προβλέπεται για τους κάτω των 20.000 κατοίκων δήμους, θα οργανώσουμε και θα λειτουργήσουμε και τα ΚΕΕ (Κέντρα Εξυπηρέτησης Επιχειρηματιών).
- Με βάση τις σχέσεις μας με άλλους δήμους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τόσο των 27 κρατών μελών και μερικών άλλων και διασυνοριακών περιοχών, θα δημιουργήσουμε σταθερές βάσεις συνεργασίας για την υποβολή προτάσεων προγραμμάτων που θα συσσωρεύσουν εκτός από νέους πόρους και την απαραίτητη τεχνογνωσία.
- Άμεσος στόχος μας είναι να προσελκύσουμε νέους επενδυτές και να εισρεύσουν στο δήμο μας σοβαρά κονδύλια για επενδύσεις, είτε με τη μορφή των ΣΔΙΤ είτε με άλλους είδους συμπράξεις.
- Έτοιμα σχέδια για συμμετοχή σε άλλα ίκτυα που έχουμε δημιουργήσει, όπως το δίκτυο ποιότητας πόλεων με συμμετοχή τουλάχιστον 16 κρατών μελών και δήμων θα εγκαινιάσουμε ακόμη από το πρώτο τρίμηνο της διακυβέρνησης.
- Η άμεση οργάνωση των προβλεπόμενων από το νόμο οργάνων θα δώσει αφορμή για την υποστήριξη του συνόλου του πληθυσμού, χωρίς διακρίσεις, χωρίς υπερβολές και χωρίς παραποιήσεις. Τονίζουμε ιδιαίτερα και την ενεργοποίηση του Συμβουλίου Ένταξης Μεταναστών ως συμβουλευτικό όργανο του δήμου.
ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
Η ικανότητα κατανόησης των νέων μηχανισμών μας επιτρέπει να έχουμε ήδη προετοιμάσει το οργανωτικό σχήμα του νέου δήμου, του δήμου μας.
Ειδική ομάδα έχει ήδη επεξεργαστεί τις προτάσεις για την οργάνωση του νέου δήμου και τη συμμετοχή του σε Προγράμματα, ώστε να μην εξακολουθήσει η απώλεια πόρων από τα ισχνά προγράμματα που βλέπουν το φως της δημοσιότητας.
Στα πλαίσια τόσο της διαδημοτικής συνεργασίας, όσο και των άλλων θεσμών που εισάγονται για πρώτη φορά από το νόμο, έχουμε ήδη προβλέψει τις απαραίτητες δράσεις.- Συμβάσεις διαδημοτικής συνεργασίας
- Συμμετοχή σε Δίκτυα Δήμων και Περιφερειών
- Ιδρύματα - Νομικά Πρόσωπα δήμων και κοινοτήτων που συνενώνονται
- Συγχώνευση νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου
- Σύσταση νέων νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, ένα για τους τομείς αρμοδιοτήτων κοινωνικής προστασίας και αλληλεγγύης και παιδείας και ένα για τους τομείς πολιτισμού, αθλητισμού και περιβάλλοντος.
- Επιχειρήσεις Δήμων και Επιχειρήσεις ΟΤΑ που συνενώνονται.
- Συγχώνευση κοινωφελών επιχειρήσεων όπως προβλέπει ο νόμος .
- Λειτουργία του Συμπαραστάτη του δημότη και της επιχείρησης. Ναι μεν ο νόμος προβλέπει ότι ο νέος αυτός θεσμός αφορά δήμους άνω των είκοσι χιλιάδων (20.000) κατοίκων. Προβλέπουμε την οργάνωση ειδικού γραφείου χωρίς κόστος και με απλή διαμεσολάβηση και παροχή συμβουλευτικής δραστηριότητας, υποβοηθώντας ακόμη και τοπικούς συμβούλους επιχειρήσεων κάθε, μορφής και τομέα.
ΕΡΓΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΝΕΟΥ ΔΗΜΟΥ
ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ
Μέχρι σήμερα τα έργα που έχουν γίνει στους τρεις συνενωμένους δήμους της επαρχίας μας έχουν μηδαμινά αποτελέσματα. Μάλιστα ακόμη και πρόσφατα χάθηκε πρόγραμμα αρκετών εκατοντάδων χιλιάδων ευρώ, για την ψηφιακή σύγκλιση, παρά την έγκαιρη προειδοποίηση εκ μέρους του συνδυασμού μας. Περιουσίες ολόκληρες χάθηκαν ίσως και μόνο από την κακοδιαχείριση που παρατηρήθηκε. Πλοία βούλιαξαν και μαζί και τα όνειρα του λαού της επαρχίας μας. Είναι καιρός όλα αυτά τα άρρωστα φαινόμενα να δώσουν τόπο στην ανάπτυξη και τη σωστή διαχείριση προς όφελος όλων των δημοτών του νέου δήμου μας.
ΤΟ ΜΟΝΤΕΛΟ
Ο Καλλικράτης εισάγει το νέο μοντέλο της περιφερειακής και τοπικής ανάπτυξης στο δίπολο Περιφέρεια – Δήμος. Σχέση υπαλληλίας δεν υπάρχει, αλλά άμεσης και συνετής συνεργασίας. Το Σέλινο χαρακτηρίζεται από σειρά θησαυρών που είναι και ανεξάντλητοι και σημαντικοί, με οδηγό τη διαδραστική σχέση τουρισμού και αγροτικού τομέα. Παράλληλα με την ανάπτυξη αυτή, θα πρέπει να τονιστεί και η ανάπτυξη του τομέα παροχής υπηρεσιών κυρίως με τις νέες τεχνολογίες. Για το λόγο θεωρούμε ότι το βασικό είναι. να παράγουμε και να εξάγουμε στο ίδιο το τραπέζι μας, χωρίς πρόσθετη δαπάνη.
Η εφαρμογή του μοντέλου αυτού κάνει αναγκαία την υλοποίηση έργων υποδομής και οικονομικών δραστηριοτήτων.
Μεταξύ των άμεσης προτεραιότητας έργων εντάσσουμε:
Στον τομέα των έργων υποδομής:
Υποδομή έργων τεχνικής κατεύθυνσης
- Άμεση βελτίωση του οδικού άξονα Λαφονησιού – Σκλαβοπούλας, για τη διοχέτευση των τουριστικών ρευμάτων που το επιθυμούν μέσω του άξονα αυτού προς τα κέντρα της επαρχίας.
- Άμεση διάνοιξη ζώνης πυρόσβεσης Λαφονησιού – Κριού για την προστασία του εξαιρετικού τοπίου από πυρκαγιές.
- Μελέτη και δημιουργία τουλάχιστον 8 ταμιευτήρων νερού για τη θωράκιση της επαρχίας από τις πυρκαγιές. Οι ταμιευτήρες αυτοί θα χρησιμεύουν για τον εφοδιασμό με νερό των επίγειων δυνάμεων πυρόσβεσης.
- Θα δοθεί τέλος στην ακαταστασία που παρατηρείται στον τομέα των βιολογικών σταθμών. Η τεχνογνωσία μας μας επιτρέπει να στοχεύουμε προς την άμεση επίλυση του θέματος και μάλιστα άμεσα, προκειμένου να μη χαθούν οι εγκεκριμένοι πόροι για τα έργα της επαρχίας μας.
- Διοχέτευση μέρους των τουριστών από το Λαφονήσι προς την υπόλοιπη ακτογραμμή, προκειμένου να δημιουργηθεί βασικός και πρόσθετος πλούτος για όλα τα καταστήματα.
- Διεκδικήσεις από την κεντρική εξουσία θα γίνονται με βάση και το γεωγραφικό κριτήριο και όχι μόνο το πληθυσμιακό καθώς και με βάση το χαρακτηρισμό ως ορεινού δήμου.
- Άμεση έναρξη εργασιών βελτίωσης του οδικού δικτύου που διασχίζει ολόκληρο το Ανατολικό Σέλινο, εκεί όπου παρατηρούνται σημαντικές ελλείψεις.
- Άμεση έναρξη εργασιών βελτίωσης του οδικού δικτύου Κουντούρας, εντελώς παραμελημένης, ακόμη και σε στοιχειώδεις βελτιώσεις, όπως χαντάκια και φρεάτια.
- Πλήρης ενεργοποίηση των ΚΕΠ, και ως Κέντρων Εξυπηρέτησης Αγροτών και ενεργοποίηση του θεσμού του Συμπαραστάτη του Πολίτη και του Επιχειρηματία με τη νέα μορφή των Κέντρων Εξυπηρέτηση Επιχειρήσεων. Η λειτουργία τους προβλέπεται εντός των χώρων λειτουργίας των τριών ΚΕΠ στους παλιούς καποδιστριακούς δήμους.
- Λειτουργία νταμαριού με τις κατάλληλες προδιαγραφές και επιδίωξη επαναλειτουργίας με νόμιμο τρόπο του νταμαριού στην Κάντανο.
- Συνολική επανεξέταση της ανάγκης της λιμνοδεξαμενής Ομαλού με ενδεχόμενη τροποποίηση της χωροθέτησης.
Υποδομή τομέα Πολιτισμού
- Οργάνωση περιοδικών δράσεων πολιτιστικού επιπέδου
- Αδελφοποιήσεις και διδυμοποιήσεις με άλλους δήμους της ΕΕ
- Ενεργοποίηση δράσεων αθλητικού περιεχομένου, ως επισφράγισμα της υγείας του πληθυσμού
Υποδομή τομέα Παιδείας
Ο εθνικός χαρακτήρας της παιδείας μας επιτρέπει να προτείνουμε ορισμένες δράσεις μόνο για συμπληρωματική ενεργοποίηση και βελτίωση του γνωστικού πεδίου των συμπολιτών μας.
Προβλέπουμε τη δημιουργία Κέντρου Δια Βίου Μάθησης. Το Κέντρο θα είναι στο επίκεντρο όλων των δραστηριοτήτων του Δήμου που συνδέονται με την εκπαίδευση και την κατάρτιση του γενικού πληθυσμού, με στόχο την αναβάθμιση του μαθησιακού επιπέδου του τοπικού πληθυσμού με σκοπό:
α. την απασχόλησή τους σε σταθερές θέσεις εργασίας, και
β. την ολοκλήρωσή τους ως άτομα και ως πολίτες.
Στις Δραστηριότητες του Κέντρου ΔΒΜ θα περιλάβουμε:
Λειτουργία Κέντρου ομαδικής και ατομικής Συμβουλευτικής και δια βίου επαγγελματικού προσανατολισμού.Τοπικό Παρατηρητήριο εκπαίδευσης και απασχόλησης.
Η κάλυψη του συνόλου των τριών παλιών δήμων θα είναι ολοκληρωτική. Και ο Καμπανός και η Κάντανος και η Παλαιοχώρα θα καλυφθούν από τη νέα αυτή προσπάθεια.
Υποδομή τομέα Υγείας
Το πρόγραμμά μας, εκτός των δράσεων που προβλέπει ο Καλλικράτης (μεταβίβαση αρμοδιοτήτων των Μονάδων Πρωτοβάθμιας Υγείας -Μ.Π.Υ.), καθώς και αρμοδιότητες του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, προβλέπει:
α) προγράμματα δημόσιας υγιεινής που οργανώνονται από το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης ή από άλλα Υπουργεία,
β) έκτακτα προγράμματα δημόσιας υγείας, τα οποία εκτελούνται με έκτακτη χρηματοδότηση.
γ) προγράμματα δημόσιας υγείας που χρηματοδοτούνται από πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (βελτίωση της ασφάλειας της υγείας των πολιτών, στην Προστασία των πολιτών από τις απειλές κατά της υγείας, ανάπτυξη στρατηγικών και μηχανισμών για την πρόληψη, την ανταλλαγή πληροφοριών και διαχείριση των κινδύνων βελτίωση της ετοιμότητας και του προγραμματισμού για τις καταστάσεις έκτακτης ανάγκης στον τομέα της υγείας.
Επιπρόσθετα, στηρίζουμε την ποιοτική και ποσοτική βελτίωση του ΕΣΥ στο Σέλινο και προβλέπουμε τις ακόλουθες δράσεις:
- Προώθηση μέτρων για την καλύτερη ασφάλεια των ασθενών.
- Προώθηση πρωτοβουλιών για την αύξηση των ετών υγιούς ζωής και προώθηση της ενεργητικής γήρανσης.
- Προώθηση υγιέστερου τρόπου ζωής και περιορισμός των πλέον σοβαρών ασθενειών και τραυματισμών.
- Οργάνωση ΚΑΦΕΝΕΙΩΝ - ΚΑΠΗ για ηλικιωμένους.
- Διεύρυνση της λειτουργίας ευκίνητων μονάδων νοσηλευτριών και γιατρών.
- Άμεση δημιουργία άνετης διαμονής και διαβίωσης των αγροτικών γιατρών, για να καλύπτονται και άλλες ανάγκες, πέραν από τις υποχρεώσεις που καθορίζει το ΕΣΥ.
- Δημιουργία ΤΡΑΠΕΖΑ ΑΙΜΑΤΟΣ από εθελοντές Σελινιώτες αιμοδότες, προκειμένου να βοηθούμε συμπατριώτες μας που έχουν ανάγκη.
- Προληπτική ιατρική περιοδικές επισκέψεις από εθελοντές ιατρούς όλων των ομάδων και ηλικιών, και με επισκέψεις κατ’ οίκο για βοήθεια και μάλιστα οι σελινιώτες γιατροί πρωτοπορούν.
- Δημιουργία κάρτας υγείας των δημοτών.
- Κινητοποίηση της κινητής μονάδας της ογκολογικής εταιρείας για μαστογραφιες και τεστ ΠΑΠΑΝΙΚΟΛΑΟΥ.
- Δημιουργία βρεφονηπιακού σταθμού. Εάν δεν επαρκούν οι πόροι, θα στηρίξουμε το σύστημα και σε εθελοντική βοήθεια.
- Ευαισθητοποίηση των Σελινιωτών οδοντογιατρών για εθελοντικές επισκέψεις και διόρθωση των δοντιών συνδημοτών μας.
- Άμεσος καθορισμός στο δήμο υπεύθυνου υγείας για την άμεση διευκόλυνση ασθενών και την παράκαμψη δυσλειτουργιών του συστήματος υγείας.
Στον τομέα των οικονομικών δραστηριοτήτων:
- Το Λαφονήσι θα οργανωθεί σε νέα εντελώς βάση, προκειμένου να δίνει σημαντικούς πόρους για την εκτέλεση των απαραίτητων έργων στην επαρχία. Με επιχειρησιακό σχέδιο ειδικής εταιρείας που θα καθορίζει τις λειτουργίες και τη συσσώρευση πλούτου και θα εξασφαλίζει εργασία για σειρά νέων του τόπου μας.
- Οργάνωση και παραγωγή κρέατος ποιότητας και διοχέτευση στα εστιατόρια και ξενοδοχεία, τις καντίνες κλπ, μέσω αναδιοργάνωσης και του σφαγείου Καντάνου, προκειμένου να παραμένει σημαντικό πλεόνασμα πλούτου εκεί που παράγεται. Το νέο αυτό σχήμα θα εξασφαλίσει εργασία για το σύνολο των κατοίκων του νέου δήμου μας.
- Ειδική εφαρμογή υποδείγματος (μοντέλου) που θα στοχεύσει στην άμεση εμπλοκή του Δήμου για την υιοθέτηση προγράμματος πωλήσεων υπηρεσιών και αγαθών, εντελώς δωρεάν για τους φορείς του τόπου, με την εγγύηση του δήμου μας.
- Οι επενδύσεις στις ΑΠΕ είναι άμεσης προτεραιότητας και είμαστε κοντά στο δημότη να ξεκαθαριστούν τα θέματα και τα δικαιώματα ιδιοκτησιών. Προσέλκυση επενδυτών στους τομείς των ΑΠΕ, για τη δημιουργία αντισταθμιστικών ωφελειών.
- Για τα ανωτέρω θα δημιουργηθούν οι κατάλληλοι φορείς ΑΕ, και ΣΔΙΤ
Πρώτα εξετάζουμε και μετά αποφασίζουμε. Πρώτα ο Δημότης και το κοινό συμφέρον και μετά οι προσωπικές επιλογές
